La reconnaissance de l’État de Palestine

La reconnaissance de l’État de Palestine : analyse des 147 pays ayant reconnu la Palestine.

Depuis la proclamation de l’indépendance de la Palestine le 15 novembre 1988 par l’Organisation de Libération de la Palestine (OLP), la reconnaissance de l’État palestinien est devenue un sujet central de la diplomatie internationale. À ce jour, 147 pays ont reconnu officiellement l’État de Palestine, incluant des pays d’Afrique, d’Asie, d’Europe de l’Est, d’Amérique latine, des Caraïbes et de certaines parties de l’Europe de l’Ouest. Cependant, plusieurs grandes puissances, notamment les États-Unis et la plupart des pays d’Europe de l’Ouest, continuent de s’opposer à cette reconnaissance, arguant que l’État palestinien ne peut être reconnu sans un accord de paix négocié avec Israël.

Contexte historique : la déclaration d’indépendance palestinienne en 1988

La déclaration d’indépendance de la Palestine est intervenue dans un contexte de conflits prolongés avec Israël. À la suite de plusieurs guerres (notamment celles de 1948 et de 1967) et d’une occupation continue des territoires palestiniens par Israël, l’OLP a décidé de proclamer un État palestinien dans les frontières de 1967, avec Jérusalem-Est comme capitale. Cette déclaration a immédiatement obtenu un soutien massif de nombreux pays, notamment des États arabes, africains et asiatiques.

1. La première vague de reconnaissances (1988-1989)

La lutte pour la reconnaissance de la Palestine en tant qu’État indépendant trouve ses racines dans le conflit israélo-palestinien, qui remonte à la création de l’État d’Israël en 1948 et aux guerres qui ont suivi dans la région. Après des décennies de luttes politiques et armées, l’OLP a proclamé l’indépendance de la Palestine le 15 novembre 1988, un événement crucial dans l’histoire du Moyen-Orient.

Cette déclaration a reçu un accueil immédiat de nombreux pays, notamment ceux de la Ligue arabe, des pays d’Afrique et d’Asie, ainsi que les anciennes républiques socialistes de l’Est. La Palestine est devenue un symbole de la lutte pour l’autodétermination dans le monde arabe et parmi les pays du Tiers-Monde.

Dès la proclamation de l’indépendance palestinienne le 15 novembre 1988, une cinquantaine de pays ont immédiatement reconnu l’État de Palestine. Ce soutien est venu principalement des pays de la Ligue arabe, des pays africains et asiatiques, ainsi que de l’ancien bloc de l’Est.

Pays ayant reconnu la Palestine le 15 novembre 1988 :

• Algérie
• Bahreïn
• Indonésie
• Irak
• Koweït
• Libye
• Malaisie
• Maroc
• Mauritanie
• Sahara occidental (RASD)
• Somalie
• Tunisie
• Turquie
• Yémen

Ces pays ont été rejoints dès le 16 novembre 1988 par une deuxième vague de reconnaissances, comprenant des nations d’Afrique, d’Asie, et d’Europe de l’Est.

Pays ayant reconnu la Palestine le 16 novembre 1988 :

• Afghanistan
• Arabie saoudite
• Bangladesh
• Cuba
• Jordanie
• Madagascar
• Malte
• Nicaragua
• Pakistan
• Qatar
• Émirats arabes unis
• Yougoslavie (aujourd’hui Serbie)
• Zambie

La reconnaissance s’est poursuivie tout au long de l’année 1988, avec d’autres pays rejoignant cette vague :

Pays ayant reconnu la Palestine en novembre 1988 :

• Albanie (17 novembre)
• Brunei (17 novembre)
• Djibouti (17 novembre)
• Maurice (17 novembre)
• Soudan (17 novembre)
• Chypre (18 novembre)
• Égypte (18 novembre)
• Gambie (18 novembre)
• Inde (18 novembre)
• Nigeria (18 novembre)
• Allemagne de l’Est (18 novembre)
• Seychelles (18 novembre)
• Sri Lanka (18 novembre)
• Tchécoslovaquie (18 novembre)
• Namibie (19 novembre)
• Viêt Nam (19 novembre)
• Union soviétique (aujourd’hui Russie, Biélorussie et Ukraine) (19 novembre)
• Chine (20 novembre)
• Burkina Faso (21 novembre)
• Cambodge (21 novembre)
• Comores (21 novembre)
• Guinée (21 novembre)
• Guinée-Bissau (21 novembre)
• Mali (21 novembre)
• Mongolie (22 novembre)
• Sénégal (22 novembre)
• Hongrie (23 novembre)
• Cap-Vert (24 novembre)
• Corée du Nord (24 novembre)
• Niger (24 novembre)
• Roumanie (24 novembre)
• Tanzanie (24 novembre)
• Bulgarie (25 novembre)
• Maldives (28 novembre)
• Ghana (29 novembre)
• Togo (29 novembre)
• Zimbabwe (29 novembre)
• Tchad (1er décembre)
• Laos (2 décembre)
• Ouganda (3 décembre)
• Sierra Leone (3 décembre)
• République du Congo (5 décembre)
• Angola (6 décembre)
• Mozambique (8 décembre)
• Sao Tomé-et-Principe (10 décembre)
• Gabon (12 décembre)
• Oman (13 décembre)
• Pologne (14 décembre)
• République démocratique du Congo (18 décembre)
• Botswana (19 décembre)
• Népal (19 décembre)
• Burundi (22 décembre)
• République centrafricaine (23 décembre)
• Bhoutan (25 décembre)

En 1989, plusieurs autres pays ont reconnu la Palestine, poursuivant cette première vague :

Pays ayant reconnu la Palestine en 1989 :

• Rwanda (2 janvier)
• Éthiopie (4 février)
• Iran (4 février)
• Guinée équatoriale (mai)
• Bénin (12 mai)
• Kenya (12 mai)
• Vanuatu (21 août)
• Philippines (4 septembre)
• Swaziland (aujourd’hui Eswatini) (1er juillet 1991)

2. La deuxième vague de reconnaissances après la fin de la Guerre froide (années 1990)

Après l’effondrement de l’Union soviétique et la fin de la Guerre froide, plusieurs anciennes républiques soviétiques et autres nations nouvellement indépendantes ont rejoint la liste des pays reconnaissant la Palestine. Cette deuxième vague est survenue principalement dans les années 1990.

Pays ayant reconnu la Palestine dans les années 1990 :

• Kazakhstan (6 avril 1992)
• Azerbaïdjan (15 avril 1992)
• Turkménistan (17 avril 1992)
• Géorgie (25 avril 1992)
• Bosnie-Herzégovine (27 mai 1992)
• Tadjikistan (2 avril 1994)
• Ouzbékistan (25 septembre 1994)
• Papouasie-Nouvelle-Guinée (13 janvier 1995)
• Afrique du Sud (15 février 1995)
• Kirghizistan (1er novembre 1995)
• Malawi (23 octobre 1998)

3. La troisième vague : la reconnaissance en Amérique latine (2008-2013)

Une troisième vague de reconnaissances s’est produite entre 2008 et 2013, principalement en Amérique latine, une région qui cherchait à renforcer son indépendance vis-à-vis des États-Unis. Plusieurs pays d’Amérique du Sud et des Caraïbes ont alors reconnu la Palestine.

Pays d’Amérique latine ayant reconnu la Palestine :

• Costa Rica (5 février 2008)
• Venezuela (27 avril 2009)
• République dominicaine (15 juillet 2009)
• Argentine (6 décembre 2010)
• Bolivie (17 décembre 2010)
• Équateur (27 décembre 2010)
• Chili (7 janvier 2011)
• Guyana (13 janvier 2011)
• Pérou (24 janvier 2011)
• Suriname (26 janvier 2011)
• Paraguay (29 janvier 2011)
• Uruguay (16 mars 2011)
• Lesotho (3 mai 2011)
• Soudan du Sud (14 juillet 2011)
• Syrie (18 juillet 2011)
• Libéria (19 juillet 2011)
• Salvador (25 août 2011)
• Honduras (26 août 2011)
• Saint-Vincent-et-les-Grenadines (29 août 2011)
• Belize (9 septembre 2011)
• Dominique (19 septembre 2011)
• Antigua-et-Barbuda (22 septembre 2011)
• Grenade (25 septembre 2011)
• Brésil (3 décembre 2011)
• Islande (15 décembre 2011)
• Thaïlande (18 janvier 2012)
• Guatemala (9 avril 2013)
• Haïti (27 septembre 2013)
• Colombie (3 août 2018)
• Saint-Christophe-et-Niévès (29 juillet 2019)

4. La reconnaissance récente : Europe, Caraïbes et pays insulaires (2014-2024)

À partir de 2014, plusieurs pays européens et des nations insulaires des Caraïbes ont également rejoint la liste des pays reconnaissant la Palestine. Cette reconnaissance a été marquée par un tournant en Europe, avec la Suède devenant le premier pays membre de l’UE à reconnaître officiellement la Palestine.

Pays ayant reconnu la Palestine entre 2014 et 2024 :

• Suède (30 octobre 2014)
• Vatican (13 mai 2015)
• Sainte-Lucie (14 septembre 2015)
• Mexique (2 juin 2023)
• Barbade (19 avril 2024)
• Jamaïque (23 avril 2024)
• Trinité-et-Tobago (2 mai 2024)
• Bahamas (7 mai 2024)
• Espagne (28 mai 2024)
• Irlande (28 mai 2024)
• Norvège (28 mai 2024)
• Slovénie (4 juin 2024)
• Arménie (21 juin 2024)

5. Résistances et défis actuels

Malgré ce soutien croissant, plusieurs grandes puissances occidentales, dont les États-Unis, le Canada, le Royaume-Uni, l’Allemagne, et l’Australie, continuent de s’opposer à la reconnaissance officielle de la Palestine. Ces pays estiment que la reconnaissance de l’État palestinien doit découler d’un accord négocié avec Israël, et non d’une décision unilatérale.

Avec 147 pays ayant reconnu officiellement la Palestine, la reconnaissance de l’État palestinien a franchi un cap majeur dans la diplomatie internationale. Cependant, des défis subsistent, en particulier en raison de l’opposition des grandes puissances et des obstacles au sein des Nations Unies.