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Décisions & réalité du terrain

Les résolutions de l’ONU sur la Palestine

Comprendre ce qui a été voté, ce qui a produit des effets et ce qui reste à réaliser.

Lire les textes, suivre les actes

Une résolution peut contenir plusieurs demandes et avoir des effets différents selon ses dispositions. « Demande non réalisée » désigne ici un objectif précis, avec sa source de suivi ; cela ne signifie pas que chaque paragraphe est resté sans effet.

L’Assemblée générale formule généralement des recommandations. La portée d’un texte du Conseil de sécurité dépend de sa formulation et de son fondement. Un projet bloqué par un veto n’est pas une résolution adoptée.

27 résolutions affichées

Objectifs et suivi documenté. Les évaluations portent sur les dispositions indiquées, pas sur l’intégralité de chaque texte.
Texte & annéeCe que demande le texteÉtat du suiviCe que l’on peut conclure
A/RES/181(II) ↗1947 · Assemblée généralePartager la Palestine en deux États et internationaliser Jérusalem.Objectif non atteintLe partage proposé n’a pas été pleinement réalisé. La création d’Israël ne signifie pas que les deux États prévus ont été établis.Source du suivi ou contexte ↗
A/RES/194(III) ↗1948 · Assemblée généraleTraiter le retour et l’indemnisation des réfugiés et créer une commission de conciliation.Objectif non atteintUn règlement général de la question des réfugiés reste absent. Ne pas réduire les conditions du texte à un slogan.Source du suivi ou contexte ↗
A/RES/302(IV) ↗1949 · Assemblée généraleCréer l’UNRWA pour l’assistance aux réfugiés de Palestine.Effet réaliséL’agence a été créée et a fourni des services. Son existence ne règle pas le sort politique des réfugiés.Source du suivi ou contexte ↗
S/RES/242(1967) ↗1967 · Conseil de sécuritéPoser le cadre d’une paix fondée sur le retrait et la sécurité des États de la région.Application partielleDes accords régionaux ont suivi, mais le règlement israélo-palestinien demeure incomplet. La formulation du retrait a suscité des interprétations.Source du suivi ou contexte ↗
S/RES/338(1973) ↗1973 · Conseil de sécuritéDemander un cessez-le-feu et la mise en œuvre de la résolution 242.Application partielleUn cessez-le-feu et un processus diplomatique ne constituent pas le règlement définitif demandé.Source du suivi ou contexte ↗
A/RES/3236(XXIX) ↗1974 · Assemblée généraleRéaffirmer autodétermination, indépendance, souveraineté et retour des Palestiniens.Objectif non atteintLa reconnaissance de droits n’équivaut pas à leur réalisation effective sur le territoire.Source du suivi ou contexte ↗
A/RES/3237(XXIX) ↗1974 · Assemblée généraleAccorder à l’OLP un statut d’observateur.Effet réaliséLe statut d’observateur a été accordé. Il faut le distinguer de l’admission comme État membre.Source du suivi ou contexte ↗
S/RES/446(1979) ↗1979 · Conseil de sécuritéAffirmer l’absence de validité juridique des colonies dans les territoires occupés.Demande non réaliséeLes implantations et leur expansion restent documentées en 2026. Le constat porte sur leur arrêt, pas sur chaque disposition procédurale.Source du suivi ou contexte ↗
S/RES/452(1979) ↗1979 · Conseil de sécuritéDemander la cessation de l’établissement et de l’expansion des colonies.Demande non réaliséeLa poursuite de l’expansion empêche de considérer l’arrêt général comme réalisé.Source du suivi ou contexte ↗
S/RES/465(1980) ↗1980 · Conseil de sécuritéDemander l’arrêt de la colonisation et le démantèlement des implantations concernées.Demande non réaliséeLes colonies persistent ; les objectifs d’arrêt et de démantèlement ne sont pas atteints.Source du suivi ou contexte ↗
S/RES/476(1980) ↗1980 · Conseil de sécuritéRejeter les mesures modifiant le caractère et le statut de Jérusalem.Suivi à documenterL’évaluation de chaque mesure exige un dossier spécifique ; le statut revendiqué par Israël reste contesté internationalement.Source du suivi ou contexte ↗
S/RES/478(1980) ↗1980 · Conseil de sécuritéRejeter la loi fondamentale israélienne sur Jérusalem et demander le retrait des missions diplomatiques de la ville.Application partielleLe volet diplomatique et le statut de Jérusalem doivent être évalués séparément. Le déplacement ultérieur de certaines ambassades ne permet pas un verdict unique sur tout le texte.Source du suivi ou contexte ↗
S/RES/904(1994) ↗1994 · Conseil de sécuritéDemander des mesures de protection des civils palestiniens après le massacre d’Hébron.Suivi à documenterUne protection effective doit être évaluée par période et par mesure. Les violences actuelles ne suffisent pas à reconstituer toute son application historique.Source du suivi ou contexte ↗
S/RES/1397(2002) ↗2002 · Conseil de sécuritéAffirmer la vision de deux États, Israël et Palestine, vivant côte à côte en sécurité.Objectif non atteintLa vision diplomatique n’a pas abouti à un règlement final établissant les conditions décrites.Source du suivi ou contexte ↗
S/RES/1515(2003) ↗2003 · Conseil de sécuritéApprouver la feuille de route du Quartet vers deux États.Objectif non atteintLe cadre a été adopté, sans réalisation de son règlement final. Son approbation et son exécution ne doivent pas être confondues.Source du suivi ou contexte ↗
A/RES/ES-10/15 ↗2004 · Assemblée généraleDemander le respect des obligations exposées dans l’avis de la CIJ sur le mur.Suivi à documenterLe suivi doit distinguer tracé, démantèlement, réparations et obligations des États.Source du suivi ou contexte ↗
S/RES/1860(2009) ↗2009 · Conseil de sécuritéDemander un cessez-le-feu immédiat et durable à Gaza, ainsi que l’accès humanitaire.Suivi à documenterCe texte concerne une séquence de 2009 ; une guerre ultérieure ne prouve pas à elle seule l’absence de tout effet initial.Source du suivi ou contexte ↗
A/RES/67/19 ↗2012 · Assemblée généraleAccorder à la Palestine le statut d’État observateur non membre.Effet réaliséLe statut a été accordé. Il ne vaut ni admission comme membre à part entière ni fin de l’occupation.Source du suivi ou contexte ↗
S/RES/2334(2016) ↗2016 · Conseil de sécuritéExiger l’arrêt de la colonisation et des mesures contre les violences visant les civils.Demande non réaliséeL’arrêt de la colonisation n’est pas réalisé ; OCHA décrit encore expansion, violences et déplacements en septembre 2026.Source du suivi ou contexte ↗
A/RES/ES-10/21 ↗2023 · Assemblée généraleDemander une trêve humanitaire et la protection des civils.Suivi à documenterUne trêve et une paix durable sont distinctes. Le suivi doit préciser la période et les mesures humanitaires concernées.Source du suivi ou contexte ↗
A/RES/ES-10/22 ↗2023 · Assemblée généraleDemander un cessez-le-feu humanitaire et la libération immédiate et inconditionnelle des otages.Suivi à documenterÉvaluer séparément cessez-le-feu, accès à l’aide et libérations, avec des dates. Aucun bilan global non vérifié n’est présenté.Source du suivi ou contexte ↗
S/RES/2728(2024) ↗2024 · Conseil de sécuritéDemander un cessez-le-feu immédiat pendant le Ramadan, conduisant à un cessez-le-feu durable.Suivi à documenterL’application durant le Ramadan 2024 demande un suivi historique spécifique. Un accord de 2025 ne suffit pas à établir le respect du délai initial.Source du suivi ou contexte ↗
A/RES/ES-10/23 ↗2024 · Assemblée généraleSoutenir l’admission de la Palestine et élargir ses droits de participation.Application partielleLes droits de participation ont été élargis ; cette décision ne constitue pas une admission à part entière, qui passe aussi par le Conseil de sécurité.Source du suivi ou contexte ↗
S/RES/2735(2024) ↗2024 · Conseil de sécuritéSoutenir une proposition de cessez-le-feu en trois phases, avec libérations et reconstruction.Suivi à documenterComparer les phases prévues aux accords et aux faits ultérieurs, sans assimiler chaque nouveau texte à son exécution.Source du suivi ou contexte ↗
A/RES/ES-10/24 ↗2024 · Assemblée généraleDemander la fin de la présence illicite d’Israël dans le territoire occupé sous douze mois.Objectif non atteintLe rapport OCHA de septembre 2026 continue de décrire l’occupation et la colonisation. Le délai de douze mois n’a pas produit la fin demandée.Source du suivi ou contexte ↗
A/RES/ES-10/27 ↗2025 · Assemblée généraleDemander la protection des civils, un cessez-le-feu et l’accès humanitaire à Gaza.Suivi à documenterLa crise persiste en septembre 2026 ; chaque demande du texte doit néanmoins être suivie séparément.Source du suivi ou contexte ↗
S/RES/2803(2025) ↗2025 · Conseil de sécuritéSoutenir le plan de fin du conflit de Gaza et un dispositif international de stabilisation.Suivi à documenterCe cadre récent doit être suivi disposition par disposition. Le classer comme entièrement appliqué ou jamais appliqué sans dossier serait trompeur.Source du suivi ou contexte ↗

Accéder au catalogue officiel complet

Ce tableau ne remplace pas l’inventaire de l’ONU. Les séries annuelles sur les droits des Palestiniens, les réfugiés, les colonies, les ressources et l’assistance représentent de nombreux textes supplémentaires. Consultez les collections officielles pour les retrouver, puis vérifiez le texte et ses rapports d’application.

Assemblée générale : collection Palestine ↗Conseil de sécurité : collection Palestine ↗Toutes les résolutions du Conseil par année ↗UNISPAL : base documentaire officielle ↗Compilation annuelle publiée en février 2025 (PDF) ↗

Un texte absent du tableau n’est pas considéré comme appliqué. « Suivi à documenter » signifie que nous ne publions pas de verdict global sans vérification suffisante.

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